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中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》指出，“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，始終把調(diào)查研究作為我們黨科學(xué)決策的重要依據(jù)、聯(lián)系群眾的重要途徑、做好工作的重要方法、改進作風(fēng)的重要環(huán)節(jié)，為我們做好調(diào)查研究工作樹立了榜樣。當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。在這樣的時代形勢下在全黨范圍大興調(diào)查研究意義深遠。扎實推進調(diào)查研究工作，必須站穩(wěn)人民立場、堅持實事求是、突出問題導(dǎo)向、不斷總結(jié)經(jīng)驗，確保調(diào)查研究取得經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實效。

站穩(wěn)人民立場

立場是正確認識和處理問題的前提和基礎(chǔ)，對調(diào)查研究具有決定性影響。習(xí)近平總書記指出：“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。”我們干革命、搞建設(shè)、抓改革必須站穩(wěn)人民立場，搞調(diào)查研究同樣如此。在調(diào)查研究中站穩(wěn)人民立場，就是要準確把握人民群眾的意愿，到車間碼頭、到田間地頭、到市場社區(qū)，親自察看、親身體驗，掌握全面、真實、豐富、生動的第一手材料，真正了解人民群眾所想、所盼、所急；就是要廣泛集中人民群眾智慧，尊重人民群眾首創(chuàng)精神，虛心拜人民群眾為師、向人民群眾學(xué)習(xí)，主動問計于民、問策于民，從人民群眾的創(chuàng)造性實踐中汲取智慧和力量；就是要自覺接受人民監(jiān)督，既聽順耳話也聽逆耳言，既要讓群眾反映情況也要請人民群眾提出意見，在自我反省中端正態(tài)度、在自我批評中改進作風(fēng)、在自我教育中提升能力；就是要接受人民群眾的評判，始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標尺，真正把好事做實、把實事做好，贏得人民群眾的認可和信任。

堅持實事求是

實事求是作為馬克思主義的精髓，既是中國共產(chǎn)黨人認識世界和改造世界的根本要求，也是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。調(diào)查研究堅持實事求是的原則，就是要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)和堅持追求真理、修正錯誤的勇氣。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要堅持實事求是、求真務(wù)實，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作”。在調(diào)查研究中能不能、敢不敢實事求是，不僅是認識水平問題，而且是黨性問題。為此，必須堅持實事求是不動搖，努力在調(diào)查研究中求深、求實、求細、求準、求效。求深，就是要深入實際、深入基層、深入群眾，以調(diào)查研究為抓手，不斷回應(yīng)群眾真實關(guān)切、解決群眾真實困難、滿足群眾真實期盼；求實，就是要在調(diào)研中積極踐行求真務(wù)實的作風(fēng)，做到輕車簡從、身入心至，始終堅持一切從客觀實際出發(fā)，不唯書、不唯上、只唯實；求細，就是要充分聽取各方意見，深入分析各種問題，全面了解和掌握真實情況，以一絲不茍、精益求精的繡花功夫推動調(diào)研工作落細落小；求準，就是要不囿于本本、不惑于表象、不循于常規(guī)，真正在調(diào)研中把情況摸清、把問題找準，在深入研究和把握事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策；求效，就是要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，針對新形勢、新挑戰(zhàn)拿出新思路、新辦法，做到研以致用、研以見效。

突出問題導(dǎo)向

問題即矛盾。調(diào)查研究的最終目的在于解決問題、化解矛盾。要把問題作為研究制定方針政策的起點，從問題最集中的地方和最突出的問題入手，把準政策基點，合理設(shè)定預(yù)期，把政策建立在解決最突出的矛盾和問題、滿足人民群眾最迫切的愿望和要求之上。這就要求我們，在具體的調(diào)研工作中，一方面，要奔著問題去、不回避矛盾。到群眾意見多的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，真正做到撲下身子、放下架子，多傾聽、少講話，讓干部群眾敢反映問題、反映真問題。另一方面，要敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，結(jié)合世情國情黨情，認真分析問題產(chǎn)生的時代背景、國內(nèi)因素和國際因素，自覺用全面、辯證、發(fā)展的眼光看問題，正確把握主要矛盾和矛盾的主要方面，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，進而揭示問題產(chǎn)生、發(fā)展、演變的趨勢和規(guī)律，抓住問題的本質(zhì)和癥結(jié)，提出解決問題的科學(xué)方案，不斷增強解難題、促發(fā)展的本領(lǐng)。

不斷總結(jié)經(jīng)驗

毛澤東同志說，“我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的”。我們黨之所以能夠不斷發(fā)展壯大、不斷取得成功，一個重要原因就在于能夠不斷總結(jié)經(jīng)驗。推進調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗至關(guān)重要。經(jīng)驗來源于歷史、來源于實踐、來源于教訓(xùn)。只有回顧歷史，結(jié)合具體實際，不斷把甘當“小學(xué)生”和“解剖麻雀”“彈鋼琴”等經(jīng)驗總結(jié)好、運用好、發(fā)展好，賦予其新的時代內(nèi)涵；立足實踐，不斷把建立和完善重要決策調(diào)研論證制度、調(diào)查研究聯(lián)系點制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度、調(diào)研成果應(yīng)用評估制度等行之有效的體制機制，以及運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)研等好經(jīng)驗、好做法推廣開來、落實到位，著力推進調(diào)查研究工作制度化、規(guī)范化；吸取教訓(xùn)，持之以恒克服形式主義、官僚主義，力戒在調(diào)查研究中走馬觀花、淺嘗輒止、一得自矜、以偏概全，堅決杜絕作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研，才能以深化調(diào)查研究密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷打開新局面、取得新突破。

（作者：代金平 重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、重慶郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

來源：光明日報